一年之計(jì)在于春,絲路古道正在煥發(fā)新的生機(jī)與活力。中國(guó)同中亞五國(guó)關(guān)系正處于“三十而立”的黃金歲月,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的廣闊前景,合作正當(dāng)其時(shí)。能源合作是中國(guó)與中亞五國(guó)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,在青島日前舉辦的首屆“中國(guó)+中亞五國(guó)”產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇能源合作分論壇上,各位能源領(lǐng)域的權(quán)威代表、業(yè)界專(zhuān)家,以“能源產(chǎn)業(yè)變革,實(shí)現(xiàn)共同繁榮”為主題,通過(guò)深入的溝通、交流、對(duì)接,推動(dòng)更多的合作,進(jìn)一步開(kāi)啟中國(guó)與中亞能源合作新篇章。
會(huì)上,由上合示范區(qū)管委會(huì)與山東港口集團(tuán)共同建設(shè)的青島國(guó)際能源交易中心揭牌運(yùn)營(yíng),該中心圍繞能源交易、供應(yīng)鏈金融、數(shù)字化服務(wù)三大主線(xiàn),整合青島港大宗商品交易中心、中國(guó)北方油氣中心等平臺(tái)資源,建成山東省統(tǒng)一的能源現(xiàn)貨交易平臺(tái),助力上合示范區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放,深度推動(dòng)中亞五國(guó)及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家能源合作。
“自去年試運(yùn)營(yíng)以來(lái),青島國(guó)際能源交易中心推動(dòng)商流、物流、信息流和資金流加速集聚,提升交易和流通效率,降低交易和物流成本,初步形成規(guī)模效應(yīng)。”上合示范區(qū)管委會(huì)副主任張棟介紹,截至2022年底,青島國(guó)際能源交易中心會(huì)員企業(yè)累計(jì)開(kāi)戶(hù)61家,7家能源企業(yè)進(jìn)駐并開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
青島市人民政府副市長(zhǎng)劉建軍表示,作為面向上合組織國(guó)家、輻射“一帶一路”和東北亞地區(qū)的國(guó)際能源交易平臺(tái),該平臺(tái)將著力打造中國(guó)北方最重要的能源交易中心,為國(guó)內(nèi)國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的交易場(chǎng)景和產(chǎn)品。
未來(lái)中國(guó)將繼續(xù)同包括中亞在內(nèi)的友好國(guó)家共享發(fā)展機(jī)遇,分享發(fā)展紅利,加強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)、投資等各領(lǐng)域的緊密合作,攜手推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
能源合作步伐加快
中國(guó)與中亞能源合作是雙邊友好關(guān)系的“壓艙石”、“穩(wěn)定器”,能源合作歷史悠久,基礎(chǔ)牢固,成果豐碩。中亞天然氣管道A/B/C三線(xiàn)、中哈原油管道,都是雙方能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的成功典范,雙邊的綠色能源合作步伐不斷加快,建設(shè)了中亞最大的風(fēng)電廠——札納塔斯風(fēng)電廠,也建成了最大的燃?xì)庋h(huán)電站——烏茲別克斯坦錫爾河電站。
國(guó)家發(fā)展改革委運(yùn)行局副局長(zhǎng)周宏偉介紹,自中國(guó)與中亞五國(guó)建交30多年來(lái),雙方共同實(shí)施了中國(guó)-中亞天然氣管道、中哈原油管道、“復(fù)興”氣田等一系列重大工程項(xiàng)目,中國(guó)每年從中亞進(jìn)口大量的管道天然氣,中哈原油管道自正式開(kāi)通以來(lái)始終保持安全穩(wěn)定運(yùn)行,中國(guó)企業(yè)也積極參與了中亞地區(qū)風(fēng)電光伏等可再生能源項(xiàng)目的建設(shè)。中國(guó)同中亞經(jīng)濟(jì)資源互補(bǔ)性強(qiáng),無(wú)論是傳統(tǒng)能源領(lǐng)域,還是新能源領(lǐng)域,都具有巨大的合作空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
周宏偉說(shuō):“下一步,我們將繼續(xù)深化中國(guó)同中亞能源領(lǐng)域合作,鞏固拓展油氣領(lǐng)域合作成果,共同保障油氣穩(wěn)定供應(yīng),進(jìn)一步深化全產(chǎn)業(yè)鏈合作,加大風(fēng)電光伏等可再生能源開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)合作力度,以綠色低碳為方向,共同把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成為共同繁榮發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),使中國(guó)同中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切,能源和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作格局更加完善、安全和穩(wěn)定,攜手構(gòu)建更加緊密的中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體,打造高質(zhì)量共建‘一帶一路’的生動(dòng)范例。”
山東省發(fā)展改革委一級(jí)巡視員關(guān)兆泉表示,山東同中亞五國(guó)在能源綠色低碳發(fā)展、天然氣利用全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等方面具有廣闊合作空間。雙方將積極打造高效服務(wù)平臺(tái),以更完善、更強(qiáng)大的功能,更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù),確保合作穩(wěn)定暢通。
深化能源合作正當(dāng)時(shí)
國(guó)家能源局國(guó)際合作司副司長(zhǎng)安豐全對(duì)深化中國(guó)-中亞能源合作提出三點(diǎn)建議。
一是共促能源安全高質(zhì)量發(fā)展。中亞國(guó)家是重要的能源生產(chǎn)國(guó)、過(guò)境國(guó)和消費(fèi)國(guó),中國(guó)是全球最大的能源消費(fèi)國(guó),中國(guó)愿與中亞五國(guó)共同落實(shí)去年9月上合組織元首理事會(huì)在撒馬爾罕峰會(huì)期間發(fā)布的《關(guān)于維護(hù)國(guó)際能源安全的聲明》,加強(qiáng)能源安全領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)作,確保合理適度的上游投資,加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,保障國(guó)際能源資源運(yùn)輸通道安全與穩(wěn)定,共同維護(hù)能源資源產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定。
二是共謀能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)成為全球共識(shí)。中亞國(guó)家普遍提出了能源轉(zhuǎn)型和清潔能源發(fā)展的目標(biāo),中亞地區(qū)清潔能源發(fā)展迎來(lái)重要戰(zhàn)略期。中國(guó)是世界可再生能源發(fā)展規(guī)模最大的國(guó)家,具備非常強(qiáng)的設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)維能力,為全球可再生能源技術(shù)創(chuàng)新、降本增效發(fā)揮了重要的作用。中國(guó)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),已在中亞地區(qū)開(kāi)展了一批有影響力的清潔能源合作項(xiàng)目,有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)啬茉淳G色低碳轉(zhuǎn)型。中國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)按照商業(yè)原則,繼續(xù)深化在中亞地區(qū)清潔能源合作,鼓勵(lì)更多項(xiàng)目落地,造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/p>
三是共推能源技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是能源轉(zhuǎn)型的第一動(dòng)力。中亞國(guó)家能源轉(zhuǎn)型處于快速起步發(fā)展階段,能源技術(shù)創(chuàng)新需求大,雙方合作潛力大。中國(guó)愿與中亞國(guó)家加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新合作,共同開(kāi)展各類(lèi)清潔能源技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移分享,擴(kuò)大可再生能源技術(shù)布局,提升清潔能源利用水平,共同推動(dòng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)愿與五國(guó)圍繞氫能、儲(chǔ)能、直流電網(wǎng)、數(shù)字能源、碳捕獲、利用與封存(CCUS)等領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)、工程示范和商業(yè)應(yīng)用,以創(chuàng)新為突破口提高各方的合作水平。
建好能源合作服務(wù)平臺(tái)
山東省港口集團(tuán)在強(qiáng)化樞紐功能、打造港口生態(tài)圈,全方位助力能源轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展方面做了不少工作。山東省港口集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理李奉利稱(chēng),港口是能源運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。山東港口作為目前全世界最大的一個(gè)港口群,去年完成了總貨物吞吐量16億噸,在新冠疫情的情況下增長(zhǎng)了7.7%,集裝箱突破了3700萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)了9.4%,特別是原油,山東省港口大概進(jìn)口了中國(guó)1/3多的原油,去年完成了2億多噸,起到了非常重要的樞紐作用。
在暢通國(guó)際陸海大通道方面,在海向,山東港口總的航線(xiàn)數(shù)、集裝箱班輪的航線(xiàn)數(shù)已經(jīng)達(dá)到331條,其中外貿(mào)航線(xiàn)也達(dá)到了237條,可以通達(dá)世界上幾乎所有的港口。在陸域一共布局的陸港達(dá)到了31個(gè),現(xiàn)在海鐵聯(lián)運(yùn)的班列82條,構(gòu)建了通達(dá)全球的陸海大通道。國(guó)鐵開(kāi)行的“齊魯號(hào)”可以到達(dá)中亞和歐洲,去年一共在山東開(kāi)行了2057列,如果不算在陸港的積壓,憑借西去東回的模式,已經(jīng)成為了中國(guó)到中亞地區(qū)的一個(gè)非常重要的紐帶。特別是港口作為一個(gè)中轉(zhuǎn),是從太平洋方向(日本、韓國(guó)來(lái)的貨物),向中亞國(guó)家中轉(zhuǎn)的一個(gè)非常重要的節(jié)點(diǎn)。
李奉利稱(chēng),山東港口有非常完備的能源設(shè)施,擁有中國(guó)規(guī)模最大的原油接卸碼頭管線(xiàn)和儲(chǔ)灌設(shè)施。在綠色運(yùn)輸方式,比如公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水、散改集,特別是油改管,管輸已經(jīng)占到了絕對(duì)的權(quán)重。去年油品管道運(yùn)輸完成了1.48億噸,占油品吞吐量的56.5%。從節(jié)能減排方面來(lái)說(shuō),山東港口減少了碳排放135萬(wàn)噸。同時(shí),山東港口也在不斷探討更加清潔的用能結(jié)構(gòu),比如一體推進(jìn)“風(fēng)光儲(chǔ)氫電”,風(fēng)能、光能的能源儲(chǔ)備,包括氫能源的利用、電能的利用等。
李奉利說(shuō):“我們致力于打造國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的國(guó)際性能源交易中心,包括國(guó)際高端能源信息共享平臺(tái)。”同時(shí),山東港口致力于為所有入駐客戶(hù)實(shí)現(xiàn)端到端的一站式綜合服務(wù),不僅僅是一個(gè)貿(mào)易和物流服務(wù),同時(shí)我們一定要構(gòu)建上合組織 “貿(mào)易+交易+金融”的油氣生態(tài)圈的綜合服務(wù)。
發(fā)展能源合作伙伴
“中石油等能源企業(yè)在中亞五國(guó)的能源投資、貿(mào)易,包括工程服務(wù),以及配套的新能源產(chǎn)業(yè),可以說(shuō)是整個(gè)‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)五通的代表,即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通的代表。”中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)陸如泉如是說(shuō)。
陸如泉介紹了中國(guó)企業(yè)在中亞地區(qū)開(kāi)發(fā)能源市場(chǎng)現(xiàn)狀。一方面在國(guó)家高層,通過(guò)能源外交以及政策溝通,與中亞五國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃充分對(duì)接,將“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦的光明大道,與烏茲別克斯坦的發(fā)展行動(dòng)戰(zhàn)略,與土庫(kù)曼斯坦的復(fù)興絲綢之路戰(zhàn)略,包括與哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行充分的對(duì)接。另一方面中國(guó)能源企業(yè)、能源工業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)氐馁Y源國(guó)、東道國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)接,比如中亞天然氣通道、中哈原油管道相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)進(jìn)行了有效的對(duì)接。
陸如泉稱(chēng),下一步,將著力打造中國(guó)-中亞能源發(fā)展伙伴關(guān)系。一是要以硬聯(lián)通實(shí)現(xiàn)沿線(xiàn)能源安全互保。要發(fā)揮中國(guó)與中亞的地理優(yōu)勢(shì),保持現(xiàn)有的油氣管道的運(yùn)營(yíng)暢通。提高清潔電力、油氣等新能源的發(fā)展水平,建設(shè)若干小而美的項(xiàng)目,以企業(yè)為主體,遵循市場(chǎng)化原則和國(guó)際慣例,打造若干風(fēng)光項(xiàng)目,讓互聯(lián)互通變得更加順暢。
二是要以軟聯(lián)通助推能源合作高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵是要加強(qiáng)中國(guó)與中亞五國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的深度對(duì)接,加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃的交流,了解雙方的訴求和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)需求,打造“油氣+新能源”的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展伙伴關(guān)系,發(fā)揮好中亞國(guó)家的傳統(tǒng)能源優(yōu)勢(shì)以及新能源優(yōu)勢(shì)。
三是以心聯(lián)通促成能源合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。包括開(kāi)辟人文交流的多元路徑,推進(jìn)民心相通,打造多元化、差異化的人才交流平臺(tái)。