全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮對記者介紹，他將在今年全國兩會提交《關于保障新能源汽車健康協(xié)同發(fā)展的建議》，建言推動動力電池標準化，加強下一代動力電池等技術攻關，研究針對中端新能源車市場購車支持政策，鼓勵市場主體進行海外礦產(chǎn)資源布局等。另外，朱華榮還建議鼓勵公務用車示范采購中國品牌新能源車。

全國人大代表、長安汽車董事長 朱華榮

多層面助力新能源車行業(yè)進一步發(fā)展

“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。”在長安汽車工作長達37年的朱華榮回顧燃油車向新能源車轉變歷程時表示，經(jīng)過多年努力，中國新能源車市場規(guī)模連續(xù)8年位居世界第一，特別是2022年銷量達到688.7萬輛，同比增長93.4%。其中，中國品牌新能源乘用車市占率達80%，創(chuàng)歷史新高。

中國新能源汽車行業(yè)正走在由大到強的路上，其間面臨較多挑戰(zhàn)，需要頂層規(guī)劃和系統(tǒng)解決。

在朱華榮看來，在用戶層面，國內(nèi)的新能源充換電基礎設施的布局尚不均衡，用戶補能焦慮尚未得到根本解決。在企業(yè)發(fā)展層面，受制于缺芯貴電、產(chǎn)業(yè)鏈利潤不均衡、補貼退出和競爭加劇等多重因素，除部分領先企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)持續(xù)虧損。

“整體來看，新能源汽車行業(yè)尚未找到可持續(xù)發(fā)展的盈利模式。預計多數(shù)企業(yè)虧損周期將再度延長，持續(xù)虧損已成為制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心難題。”朱華榮直言。

在行業(yè)發(fā)展層面，市場結構不合理等多重因素導致行業(yè)增長動能轉弱，行業(yè)普遍預期新能源汽車行業(yè)市場增速將放緩。當前新能源汽車市場結構仍然不夠合理，大眾主流市場優(yōu)質產(chǎn)品供給不足，疊加政策退坡和電池成本高企等因素，朱華榮預計新能源汽車將告別高增長時代，進入穩(wěn)定增長周期。

對于上述問題，朱華榮建議，加快充換電基礎設施建設，緩解用戶補能焦慮。按照適度超前原則，加速構建慢充、(超)快充和換電等為一體的多層次補能網(wǎng)絡，適度加大對超快充和換電領域等支持力度。同時，探索共享私樁的模式，實現(xiàn)多車一樁、分時共享、臨近車位共享等，以緩解補能焦慮。

朱華榮還建議，推動動力電池標準化，加強下一代動力電池、芯片等技術攻關。推進動力電池標準化，對電壓、形狀、安裝位置、接口等進行統(tǒng)一。同時，可以基于市場化機制，完善科研成果到商業(yè)化落地的全流程支持政策，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，加速推動下一代電池和車規(guī)級芯片等核心技術發(fā)展。

另外，朱華榮希望政策聚焦中端市場持續(xù)發(fā)力，促進新能源汽車市場結構不斷優(yōu)化。研究針對中端市場的購車支持政策，優(yōu)化市場結構，注入發(fā)展動能。同時，內(nèi)外同步，加快推動鋰資源等礦產(chǎn)資源開發(fā)布局。國內(nèi)方面，建議出臺相關政策，鼓勵有技術實力和資金實力的企業(yè)加快國內(nèi)高品質鋰資源的探測和開發(fā)。國外方面，鼓勵和引導國內(nèi)礦產(chǎn)資源、整車和電池電芯企業(yè)等市場主體，通過多種方式進行海外鋰礦等資源戰(zhàn)略布局與開發(fā)。

鼓勵公務用車示范采購新能源車

對于發(fā)展新能源汽車，朱華榮還特別提及公務用車采購領域的改革。他表示，中國乘用車市場的新能源汽車滲透率從2020年一季度的不足5%，一路上揚至2022年的近30%。在新能源汽車推廣過程中，新能源公務車采購起到了重要的示范作用。但是，目前的采購指導性文件實施多年，一些標準亟須更新，以適應當前新能源汽車高速發(fā)展現(xiàn)狀。

朱華榮建議，加大公務用車采購中國品牌新能源汽車力度，由部委牽頭，在公務出行中，鼓勵使用、采購中國品牌汽車，助力中國汽車品牌形象塑造。在具體操作上，更新新能源公務用車配備標準，建議完善新能源SUV、MPV等車型的公務車配備標準，用外形尺寸及價格上限對車輛級別進行區(qū)隔。

朱華榮還建議，放開公務用車對新能源SUV車型的限制，將SUV空間大、通過性強等優(yōu)點充分利用在基層公務出行保障上。