我國農(nóng)村地區(qū)占國土總面積達(dá)90%以上,發(fā)展農(nóng)村光伏潛力巨大。全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申表示,光伏在賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、助力共同富裕的同時,為農(nóng)村綠色低碳發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動力。但是,農(nóng)村光伏也存在不美觀、有安全隱患、與美麗鄉(xiāng)村不協(xié)調(diào)等突出問題。
首先,現(xiàn)有農(nóng)村光伏電站與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不協(xié)調(diào)。
電站隨意搭建,與建筑拼湊在一起,突兀、凌亂,非常不美觀。大多數(shù)光伏組件企業(yè)以工業(yè)品的思維進(jìn)行設(shè)計生產(chǎn),缺少對具體應(yīng)用場景、美觀等要求的響應(yīng)。存在組件柵線裸露、色調(diào)不協(xié)調(diào)、美觀性欠缺;表面積灰嚴(yán)重,嚴(yán)重影響發(fā)電收益和美觀;建筑審美和環(huán)境友好考慮欠缺等突出問題。此外,現(xiàn)有農(nóng)村光伏市場的開發(fā)模式存在亂象,大量低端、低質(zhì)產(chǎn)品充斥其中,劣幣驅(qū)逐良幣,造成好的產(chǎn)品進(jìn)入難。這些低質(zhì)量產(chǎn)品的尺寸、外觀和可靠性都存在問題,影響了農(nóng)戶和社會對光伏的觀感和接受度。這些與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格格不入,亟需進(jìn)行規(guī)范。
第二,光伏組件尺寸越來越大,不美觀且存在安全隱患。
現(xiàn)有針對農(nóng)村光伏的組件產(chǎn)品尺寸五花八門,美觀性較差。因按塊支付農(nóng)戶租金,為降低支出,很多企業(yè)一味的追求大尺寸,忽視了產(chǎn)品長期安全可靠隱患,組件安裝與長期使用過程中的隱裂、破損等風(fēng)險將成倍急劇上升,遭遇極端天氣時的安全風(fēng)險、大電流在接線盒、熱斑方面的風(fēng)險也大幅提升。相關(guān)部門需要規(guī)范企業(yè)回歸到組件產(chǎn)品的質(zhì)量安全可靠性上,摒棄簡單地拼湊大尺寸,規(guī)避非理性競爭,加大對科技的投入,用安全可靠的光伏產(chǎn)品助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
第三,農(nóng)村光伏建設(shè)缺少統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
由于農(nóng)村光伏起步晚、發(fā)展迅速、行業(yè)準(zhǔn)入門檻低,目前行業(yè)亂象頻出。分布式光伏電站方案和所在應(yīng)用場景不匹配,導(dǎo)致各種問題。組件質(zhì)量參差不齊,電站建設(shè)質(zhì)量沒保障,光伏支架、連接件、螺栓等防腐蝕工作不足;缺乏針對農(nóng)村光伏的運(yùn)維管理制度。此外,農(nóng)村光伏電站體量小、個體分散且形式多樣,缺少統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)集中連片開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和選型指導(dǎo)方案。解決方案較為單一,大多數(shù)只具備發(fā)電功能,對綠色建筑、農(nóng)村清潔取暖/制冷、農(nóng)村整體低碳轉(zhuǎn)型考慮較少,與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏有效銜接。亟需國家在政策層面對農(nóng)村光伏制定高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
基于以上問題,提出以下建議:
一、出臺農(nóng)村光伏發(fā)電項目組件和逆變器等關(guān)鍵物料選用標(biāo)準(zhǔn)。建議相關(guān)部門出臺標(biāo)準(zhǔn),大力推廣發(fā)電效率高、高可靠性、外形美觀、符合建筑美學(xué)、具有防積灰功能的組件產(chǎn)品;推廣適用于農(nóng)村分布式光伏接入和消納的逆變器等關(guān)鍵物料。開展重點(diǎn)項目示范工程,促進(jìn)農(nóng)村光伏高質(zhì)量發(fā)展,作為美麗鄉(xiāng)村的重要組成部分。
二、制定農(nóng)村光伏建筑規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。建議相關(guān)部門根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要,制定農(nóng)村光伏與建筑結(jié)合的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),避免農(nóng)村光伏隨意搭建、與建筑拼湊。制定科學(xué)合理的農(nóng)村光伏組件尺寸標(biāo)準(zhǔn),避免參差不齊、突兀、凌亂和安全風(fēng)險。引導(dǎo)新建建筑、改建建筑高水平安裝光伏。
三、大力推進(jìn)BIPV建設(shè)。光伏與建筑一體化(BIPV)充分利用建筑物受光面(屋面及墻面等)一次性建設(shè),實(shí)現(xiàn)綠色建筑與綠色能源完美結(jié)合。具有協(xié)調(diào)、美觀、堅固、使用壽命長等優(yōu)點(diǎn)。建議相關(guān)部門出臺指導(dǎo)支持政策,大力推廣BIPV,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、加強(qiáng)農(nóng)村光伏市場質(zhì)量監(jiān)察。為有效遏制農(nóng)村光伏亂象,促進(jìn)農(nóng)村光伏高質(zhì)量發(fā)展,建議相關(guān)部門定期開展農(nóng)村光伏市場質(zhì)量監(jiān)察工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)保駕護(hù)航。