近年來(lái)，非洲多國(guó)政府出臺(tái)支持電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，埃塞俄比亞、突尼斯、贊比亞、肯尼亞、佛得角等國(guó)相繼取消或降低電動(dòng)汽車(chē)的進(jìn)口關(guān)稅和其他相關(guān)稅收，積極促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增長(zhǎng)和本土化研發(fā)生產(chǎn)。有關(guān)報(bào)告預(yù)計(jì)，2027年非洲電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到214億美元，2022年至2027年的平均年復(fù)合增長(zhǎng)率有望達(dá)到10.2%。
支持舉措加速出臺(tái)
今年2月，南非貿(mào)易、工業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)部發(fā)布《電動(dòng)汽車(chē)白皮書(shū)》(初稿)，這是南非也是非洲第一份關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)制造、銷(xiāo)售和使用的政策聲明。白皮書(shū)認(rèn)為，電動(dòng)汽車(chē)的大規(guī)模生產(chǎn)和普及將是全球趨勢(shì)，南非要利用現(xiàn)有的汽車(chē)工業(yè)基礎(chǔ)，積極轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車(chē)尤其是零部件的生產(chǎn)。白皮書(shū)提出了多項(xiàng)激勵(lì)措施，包括擴(kuò)大對(duì)電動(dòng)汽車(chē)制造的招商引資、發(fā)展區(qū)域電池產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)綠氫生產(chǎn)商業(yè)化、確保電動(dòng)汽車(chē)及其零部件免稅出口等。
按照肯尼亞政府最新設(shè)定的目標(biāo)，到2025年肯尼亞所有注冊(cè)車(chē)輛中電動(dòng)汽車(chē)占比將提高到5%。今年2月，肯尼亞電動(dòng)汽車(chē)初創(chuàng)公司Roam宣布完成2400萬(wàn)美元的首輪融資，將主要投入肯尼亞本土電動(dòng)汽車(chē)的研發(fā)和大規(guī)模生產(chǎn)。
埃及政府已開(kāi)始實(shí)施2024年大規(guī)模生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)規(guī)劃，力爭(zhēng)未來(lái)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)近100%的本地采購(gòu)組件。埃及政府近日還出臺(tái)措施，計(jì)劃投資約15億美元，用于擴(kuò)建本國(guó)電動(dòng)汽車(chē)制造廠和充電站。
埃塞俄比亞政府將大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)計(jì)劃納入“十年發(fā)展計(jì)劃(2021—2030年)”，目標(biāo)是到2030年引入至少15.28萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)，以實(shí)現(xiàn)向“綠色運(yùn)輸”過(guò)渡。
加納自2024年起開(kāi)始對(duì)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)實(shí)施8年免關(guān)稅政策。加納財(cái)政部表示，此舉旨在鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)在加納國(guó)內(nèi)制造、組裝和使用，以推動(dòng)本國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。阿爾及利亞政府近期出臺(tái)政策，對(duì)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)實(shí)施最高免征80%關(guān)稅的優(yōu)惠。根據(jù)突尼斯《2023年財(cái)政法》，突尼斯電動(dòng)汽車(chē)和充電設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅已降至10%，增值稅已降至7%。
根據(jù)麥肯錫和殼牌基金會(huì)此前對(duì)肯尼亞、埃塞俄比亞、尼日利亞、烏干達(dá)、盧旺達(dá)的市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，到2025年這5個(gè)國(guó)家的電動(dòng)汽車(chē)和電動(dòng)摩托車(chē)銷(xiāo)量預(yù)計(jì)為34萬(wàn)至82萬(wàn)輛，到2040年將增長(zhǎng)到380萬(wàn)至490萬(wàn)輛。
產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間巨大
世界銀行在一份題為《電動(dòng)汽車(chē)：發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏之舉》的報(bào)告中表示，非洲國(guó)家及廣大發(fā)展中國(guó)家更廣泛地推廣電動(dòng)汽車(chē)，有助于減少城市交通擁堵、減少對(duì)化石燃料依賴(lài)并促進(jìn)公共衛(wèi)生環(huán)境改善。
埃塞俄比亞政策研究院研究員德米西對(duì)本報(bào)記者表示，電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，涵蓋從電池制造到充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車(chē)輛制造及相關(guān)技術(shù)研發(fā)等各個(gè)領(lǐng)域。非洲國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，將助推本土產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保護(hù)環(huán)境的雙重目標(biāo)。“非洲豐富的可再生能源和持續(xù)增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求等將為電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。”
相關(guān)研究顯示，非洲地區(qū)擁有大量鋰、鎳等金屬礦產(chǎn)資源，為電動(dòng)汽車(chē)的電池等零部件生產(chǎn)提供了充足的原材料。其中，剛果(金)是全球最大的鈷生產(chǎn)國(guó)之一，鈷是電動(dòng)汽車(chē)電池的重要原材料之一。2023年4月，非洲進(jìn)出口銀行和聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)同剛果(金)、贊比亞兩國(guó)政府簽署框架協(xié)議，支持兩國(guó)政府建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，用于生產(chǎn)電池前驅(qū)體，并完善電池和電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。
摩洛哥擁有生產(chǎn)汽車(chē)動(dòng)力電池所需的多種金屬礦藏，如鈷、磷酸鹽和鋰，其中磷酸鹽儲(chǔ)量居世界第一位，約占全球總儲(chǔ)量的75%。摩洛哥政府提出打造電動(dòng)汽車(chē)電池和零部件制造中心，并憑借原材料儲(chǔ)量巨大、靠近歐洲市場(chǎng)的地理位置及稅收優(yōu)惠等優(yōu)勢(shì)，加大力度吸引外資，加快發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
“非洲報(bào)道”網(wǎng)站的一篇文章指出，非洲廣大消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)車(chē)的需求旺盛，未來(lái)市場(chǎng)增長(zhǎng)前景廣闊。電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈從生產(chǎn)到維護(hù)涉及多個(gè)領(lǐng)域，可以促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，助力非洲加快能源轉(zhuǎn)型。
中企助力電動(dòng)化轉(zhuǎn)型
當(dāng)前，中國(guó)車(chē)企研發(fā)生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)日益受到非洲市場(chǎng)青睞。數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)新能源汽車(chē)對(duì)非洲出口同比增長(zhǎng)291%。同時(shí)，不少中國(guó)車(chē)企也選擇在非洲投資興業(yè)，擴(kuò)大與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的合作，積極助力非洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。
在加納，20多款中國(guó)制造的轎車(chē)、SUV和小型貨車(chē)等電動(dòng)汽車(chē)在市場(chǎng)上暢銷(xiāo);在津巴布韋和肯尼亞，比亞迪電動(dòng)貨車(chē)被廣泛應(yīng)用于物流和運(yùn)輸行業(yè)。
今年3月，數(shù)十輛電動(dòng)小巴駛上“非洲屋脊”埃塞俄比亞。這些電動(dòng)小巴由中國(guó)廈門(mén)金龍旅行車(chē)有限公司以完全拆卸方式出口到埃塞俄比亞，由當(dāng)?shù)氐呢惾R內(nèi)·金迪金屬工程公司負(fù)責(zé)組裝并推向市場(chǎng)。同月，中國(guó)動(dòng)力電池制造商貝特瑞新材料集團(tuán)獲得摩洛哥政府批準(zhǔn)，在該國(guó)北部地中海城市丹吉爾建立電動(dòng)汽車(chē)電池正極工廠。摩洛哥投資、融合和公共評(píng)估部部長(zhǎng)扎祖里表示，這是摩洛哥打造電池生態(tài)系統(tǒng)的首個(gè)大項(xiàng)目。近年來(lái)，中國(guó)國(guó)軒高科、廣州天賜材料和中廣新材料公司等多家中國(guó)動(dòng)力電池制造商已先后宣布在摩洛哥投資建廠。
突尼斯《晨報(bào)》日前撰文表示，非洲國(guó)家的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)仍處于發(fā)展初期，市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小，中國(guó)企業(yè)在幫助非洲推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模等方面發(fā)揮重要作用，提供了豐富的產(chǎn)品選擇和必要的技術(shù)支持。全球知名清潔能源媒體“清潔技術(shù)”評(píng)論說(shuō)，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)的較高性?xún)r(jià)比的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，正在非洲地區(qū)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響力。
