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規(guī)范山東零售市場對于用戶降本增效的意義

2024-08-14 15:47  瀏覽:  

  山東電力現(xiàn)貨市場經(jīng)過了長達30個月試運行,按照“邊運行、邊完善、邊提高”的原則,自6月17日開始正式運行。回顧山東電力市場,2022年開始零售用戶上網(wǎng)電價沒有峰平谷,2023年1月山東開啟了零售側(cè)容量補償電價峰谷比例約束,運行至今,用戶側(cè)有了很大的改變,有效激勵了用戶的“削峰填谷”,為山東電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行作出了巨大貢獻。6月份頒布了新的規(guī)則,然而我們發(fā)現(xiàn)零售側(cè)售電公司的幾個現(xiàn)象,提出建議。

   一、現(xiàn)貨價格未有效傳導(dǎo)到用戶側(cè)

  山東省目前只有部分售電公司,用標(biāo)準套餐加現(xiàn)貨價格傳導(dǎo)(80%分時+20%現(xiàn)貨傳導(dǎo))的方式給代理用戶降低電費,給用戶做的套餐很不錯,切實讓用戶感受到了用電成本的降低。

  仔細觀察山東電力市場2024年簽訂80%分時+20%(混合模式)現(xiàn)貨價格套餐與全分時零售套餐有區(qū)別的。

  山東省目前套餐類型有:全費率零售合同、全分時零售合同、混合模式零售套餐(80%分時+20%現(xiàn)貨傳導(dǎo))。2024年1-6月份現(xiàn)貨價格很低,遠遠低于中長期374.8元/兆瓦時的價格,下表為山東省1-6月現(xiàn)貨日前出清均值。

  從以上現(xiàn)貨價格可以看出除光伏用戶不適用于混合模式套餐(80%分時+20%現(xiàn)貨),直線用戶、白天占比多的用戶,2024年用戶零售電價是普遍低于同價格平段(三峰三谷)的標(biāo)準全分時套餐的,下面就以直線用戶典型曲線、零售價格為例,進行分析。

  以上該用戶的套餐平段為372.3元/兆瓦時,標(biāo)準三峰三谷,如果售電公司給用戶做全分時標(biāo)準套餐,用戶當(dāng)月的零售電價為372.02元/兆瓦時,而該用戶最終零售電價為358.497元/兆瓦時,說明省內(nèi)現(xiàn)貨價格的降低,導(dǎo)致20%部分電量價格的有效傳導(dǎo),而在現(xiàn)貨價格低的山東省,全分時零售套餐固然不占優(yōu)勢,用三峰三谷的標(biāo)準套餐在中長期價格基礎(chǔ)上稍微降一降(368元/兆瓦時、369元/兆瓦時、370元/兆瓦時)來跟用戶簽約,實則變相提高了用戶的零售電價。

  二、零售套餐峰谷分時價格約束機制亟需改進

  根據(jù)《關(guān)于發(fā)布2023年零售合同(套餐)分時約束的公告》(2024延續(xù)2023年政策)下圖:

 

  再根據(jù)2024年山東省分時電價的相關(guān)政策:

 

  從以上規(guī)則,可以深入分析一下:

  我們以光伏白天用電占比多的用戶來分析(以12-2月為例)。

  1、以光伏用戶為例,假設(shè)平段為374.8元/兆瓦時,標(biāo)準套餐三峰三谷根據(jù)用戶2月份的用電曲線,測算出用戶的零售電價為398.0376元/兆瓦時,但如果售電公司想變相提高用戶的零售電價,可以有以下兩種途徑:

  A、將三峰三谷的標(biāo)準套餐變?yōu)?五峰五谷或者六峰六谷,假設(shè)在用戶用電曲線不變的情況下,用戶的零售電價將發(fā)生很大變化。

  B、根據(jù)分時電價政策可以看出,將用戶的峰段在平段上浮50%基礎(chǔ)上浮到75%,用戶零售電價也將發(fā)生較大變化。

  從以上兩種套餐設(shè)置方式可以看出,用戶在不了解市場政策的情況下,很容易去注意平段374.8元/兆瓦時,而忽視了最終零售電價執(zhí)行高低的情況。

  2、以白天用戶為列,假設(shè)平段為374.8元/兆瓦時,根據(jù)以上政策規(guī)定,用標(biāo)準套餐(三峰三谷),根據(jù)用戶2月份的用電曲線,測算出用戶的零售電價為366.0484元/兆瓦時,但如果售電公司想變相提高用戶的零售電價,可以這樣設(shè)置零售合同套餐:

  A、將標(biāo)準套餐的三峰三谷變?yōu)槎喾宥喙?,以六峰六谷為例,用戶零售電價將大幅提高。

  B、據(jù)分時電價政策,將用戶的峰段在平段上浮50%基礎(chǔ)上上浮到75%,用戶零售電價也將發(fā)生較大變化。

  售電公司給用戶設(shè)置這樣的零售套餐是鼓勵用戶削峰填谷,很多用戶根本不知道用電曲線是怎么回事,政策信息又存在著不對稱性,用戶電費降本增效就幾乎成為不可能的事情。

  三、無懈可擊的雙因子認證能保證用戶的安全性么?

  實行雙因子認證的目的是為了平臺用戶側(cè)的安全性,然而,雙因子認證真的無懈可擊?

  假如售電公司為了捆綁零售用戶,在掌握用戶賬號、密碼并且在企業(yè)用戶完全不知情的前提下,私下用售電公司自己業(yè)務(wù)員的手機號碼進行認證,以便自己登錄簽約、更改零售套餐方便使用。用戶找回交易平臺賬號、密碼后仍需大量的資料來解綁手機號碼,如果用戶私自被售電公司辦理uk數(shù)字證書,而uk數(shù)字證書不在用戶手里,用戶只能輸入短信登錄,短信登錄都是售電公司業(yè)務(wù)人員自己手機號碼認證的,雙因子認證則成為了保護售電公司“違規(guī)”的一道密匙了。

  以下幾條建議:

  一、針對現(xiàn)貨價格未有效傳導(dǎo)用戶側(cè)的問題,建議取消分時價格套餐,或者只有光伏企業(yè)的曲線可以設(shè)置全部分時套餐,其他類型曲線企業(yè)用戶必須做混合80%分時+20%現(xiàn)貨模式(疊加服務(wù)0元),或者設(shè)置限價機制,比如平段不得超過多少。

  二、針對峰谷分時約束機制,建議設(shè)立更加嚴格的峰谷約束機制,例如:國網(wǎng)容量補償平時段,售電公司不得設(shè)置峰段等措施。

  三、針對雙因子認證問題,建議認證企業(yè)要上傳員工社保證明,以證明該企業(yè)員工身份,防止被他人認證。另外uk數(shù)字證書機構(gòu)不能以追求利益為導(dǎo)向,也要加強安全性防范,要在經(jīng)辦人身份環(huán)節(jié)重點進行核驗,防止售電公司私自給用戶辦理uk登錄更改套餐或者私自簽約。

  從以上分析可以看出,零售市場的規(guī)范對于企業(yè)降本增效意義重大,監(jiān)管的職能需要發(fā)揮效應(yīng),新規(guī)則售電公司披露政策、風(fēng)險提醒能否實現(xiàn)?我們拭目以待。

  規(guī)則應(yīng)該是防患于未然的,要做到事前預(yù)防、事后處理,當(dāng)前,企業(yè)受國際、國內(nèi)環(huán)境影響企業(yè)經(jīng)濟不太景氣,降本增效已成為每個企業(yè)避不開的話題,政府監(jiān)管這只看得見的手要讓市場機制發(fā)揮資源配置的作用。

  電改非易事,且行且珍惜。

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