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北京時(shí)間2月9日晚上7:00左右，歐洲議會(huì)環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全委員會(huì)(ENVI)正式通過了歐洲碳邊界調(diào)整機(jī)制(CBAM)協(xié)議，歐盟的碳邊境調(diào)整機(jī)制(CBAM)獲得了63票贊成，7票反對(duì)。

歐盟碳關(guān)稅終于敲定時(shí)間：2023年10月試運(yùn)行，2026年全面實(shí)施，較今年6月的決定，實(shí)施時(shí)間被提前了一年。碳關(guān)稅覆蓋水泥、鋁、化工、電力、氫氣、鋼鐵等產(chǎn)品，關(guān)聯(lián)到的動(dòng)力電池、光伏等新能源行業(yè)也將受到較大影響。這些行業(yè)出口需額外納稅，進(jìn)而增加出口成本。

歐洲議會(huì)官網(wǎng)12月18日消息，歐洲議會(huì)和歐盟各國(guó)政府就歐盟碳排放交易體系(EU ETS)改革方案達(dá)成了協(xié)議，并進(jìn)一步披露了碳關(guān)稅法案相關(guān)細(xì)節(jié)，確定碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM，又稱“碳關(guān)稅”)將從2026年正式起征，較今年6月通過的“一讀”文本，提前了一年。

近日，歐盟通過了針對(duì)電池產(chǎn)品的新規(guī)定，對(duì)電池全生命周期內(nèi)各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。備受爭(zhēng)議的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制也正式獲得通過，并將于2026年正式實(shí)施。換言之，歐盟將正式對(duì)生產(chǎn)過程中存在高碳排放的進(jìn)口產(chǎn)品收取“碳關(guān)稅”，我國(guó)不僅是全球主要的動(dòng)力電池生產(chǎn)國(guó)，也是歐盟國(guó)家主要的動(dòng)力電池供應(yīng)國(guó)。

據(jù)相關(guān)消息，歐盟27國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)近日在歐盟經(jīng)濟(jì)與金融事務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，通過了歐盟理事會(huì)輪值主席國(guó)法國(guó)遞交的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制提案，將基于碳含量向進(jìn)口商品征稅，計(jì)劃明年啟動(dòng)實(shí)施，2026年全面執(zhí)行。這是全球首個(gè)正式推行的碳關(guān)稅（本質(zhì)為碳稅——編者注）政策，備受多方關(guān)注。

近日，歐盟通過了針對(duì)電池產(chǎn)品的新規(guī)定，對(duì)電池全生命周期內(nèi)各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。備受爭(zhēng)議的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制也正式獲得通過，并將于2026年正式實(shí)施。換言之，歐盟將正式對(duì)生產(chǎn)過程中存在高碳排放的進(jìn)口產(chǎn)品收取“碳關(guān)稅”，我國(guó)不僅是全球主要的動(dòng)力電池生產(chǎn)國(guó)，也是歐盟國(guó)家主要的動(dòng)力電池供應(yīng)國(guó)。

隨著歐盟碳關(guān)稅政策正式落槌，水泥、鋼鐵和電力等高排放領(lǐng)域出口站上風(fēng)口浪尖。盡管歐盟內(nèi)部言稱碳邊界調(diào)整機(jī)制與世貿(mào)組織規(guī)則、國(guó)際氣候協(xié)定兼容，但其一經(jīng)推出仍爭(zhēng)議不斷。本文將詳細(xì)解讀碳關(guān)稅政策本質(zhì)，深度剖析碳關(guān)稅政策給我國(guó)帶來的機(jī)遇及挑戰(zhàn)，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)對(duì)策建議。

歐盟委員會(huì)日前提出了一攬子環(huán)保提案，其中包括建立歐盟“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”(CarbonBorderAdjustmentMechanism，簡(jiǎn)稱CBAM)。根據(jù)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，歐盟將對(duì)從碳排放限制相對(duì)寬松的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的水泥、電力、化肥、鋼鐵和鋁征收碳關(guān)稅，以實(shí)現(xiàn)到2030年歐盟溫室氣體凈排放量與1990年的水平相比減少55%的目標(biāo)。

歐盟委員會(huì)近日提出了一攬子環(huán)保提案，其中包括建立歐盟“碳邊界調(diào)整機(jī)制”。根據(jù)該機(jī)制，歐盟將對(duì)從碳排放限制相對(duì)寬松的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的鋼鐵、水泥、鋁和化肥等商品征稅。專家指出，該提案將對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生影響。

歐洲鋼鐵協(xié)會(huì)此前致函歐盟委員會(huì)稱，急于引入“碳邊界調(diào)整機(jī)制”會(huì)對(duì)歐洲鋼鐵行業(yè)和相關(guān)價(jià)值鏈造成影響，削弱企業(yè)投資低碳技術(shù)的能力。

歐盟委員會(huì)14日推出“碳邊境稅”征收計(jì)劃，擬對(duì)進(jìn)口的鋼、水泥、化肥以及鋁等碳密集型產(chǎn)品征稅。歐盟委員會(huì)在一份聲明中稱，“碳邊境稅”擬從2026年開始實(shí)施，此舉將有效保護(hù)歐洲企業(yè)，使其不會(huì)因采用更高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引歐盟即將設(shè)立的“碳邊界調(diào)整機(jī)制”法律文本內(nèi)容報(bào)道，這一機(jī)制如果能在2030年前全面啟動(dòng)并運(yùn)轉(zhuǎn)，估計(jì)每年可獲得90億歐元碳關(guān)稅收入。

歐盟碳關(guān)稅政策預(yù)計(jì)從2023年開始實(shí)行，將對(duì)溫室氣體排放量高的企業(yè)帶來重大挑戰(zhàn)。波士頓咨詢公司近日發(fā)布報(bào)告《歐盟碳關(guān)稅如何顛覆世界貿(mào)易》指出，歐盟碳關(guān)稅將影響出口歐盟企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，改變多個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。

7月28日?qǐng)?bào)道，波士頓咨詢公司(BCG)近期就歐盟碳關(guān)稅如何影響世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果顯示，碳關(guān)稅將給俄出口商造成每年高達(dá)48億美元的損失，俄部分行業(yè)將可能失去歐盟市場(chǎng)份額。