中國-巴西應(yīng)對氣候變化聯(lián)合聲明

1.中華人民共和國主席習(xí)近平和巴西聯(lián)邦共和國總統(tǒng)路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦于2023年4月14日在北京會晤。習(xí)近平主席和盧拉總統(tǒng)在會談中認(rèn)同，氣候變化是我們所處時代面臨的最大挑戰(zhàn)之一，應(yīng)對這一危機(jī)有助于構(gòu)建公平和共享繁榮的人類命運(yùn)共同體。

2.國際科學(xué)界已經(jīng)明確指出，人類活動正在改變?nèi)驓夂蛳到y(tǒng)并對發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展造成新挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國家對溫室氣體排放承擔(dān)歷史責(zé)任，應(yīng)當(dāng)早于2050年實(shí)現(xiàn)氣候中和率先強(qiáng)化氣候行動并提供氣候資金，尊重發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)和政策空間。

3.中國和巴西強(qiáng)調(diào)，需將緊急氣候響應(yīng)和保護(hù)自然相結(jié)合以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，包括徹底消除貧困和饑餓，不讓任何人掉隊(duì)。

4.中國和巴西承諾拓寬、深化和豐富氣候領(lǐng)域雙邊合作，以及雙方在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下，遵循公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，考慮不同國情，并在可持續(xù)發(fā)展、不可剝奪的發(fā)展權(quán)及徹底消除貧困和饑餓框架下推動強(qiáng)化全球治理的共同努力。

5.在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下，《巴黎協(xié)定》為我們指明了共同將全球氣溫平均升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于2攝氏度以內(nèi)并努力限制在工業(yè)化前水平以上1.5攝氏度之內(nèi)的道路。我們決心進(jìn)一步加強(qiáng)多邊主義，包括同“77國集團(tuán)和中國”所有伙伴一道，以期建立一個集體性、反對單邊主義和綠色貿(mào)易壁壘，并堅(jiān)定立足于國際社會團(tuán)結(jié)合作價值觀的氣候團(tuán)結(jié)典范。

6.我們歡迎《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會釋放的關(guān)鍵政治信號，特別是在根據(jù)現(xiàn)有最佳科學(xué)，并基于公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，考慮不同國情實(shí)施《巴黎協(xié)定》的時代，發(fā)展中國家對實(shí)施手段的需求。

7.發(fā)展中國家需要來自發(fā)達(dá)國家可預(yù)測并充足的支持，包括以必要和相稱的范圍、規(guī)模和速度獲取氣候資金，以及技術(shù)和市場準(zhǔn)入，以確保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？紤]到正如首份關(guān)于確定發(fā)展中國家落實(shí)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》需求報告所指出的，發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)向低碳和氣候韌性經(jīng)濟(jì)的公正轉(zhuǎn)型將耗資數(shù)萬億美元，我們繼續(xù)對發(fā)達(dá)國家提供的氣候資金仍然未兌現(xiàn)每年1000億美元的承諾表示嚴(yán)重關(guān)切，這一目標(biāo)自2009年確立以來每年從未兌現(xiàn)，即便實(shí)際資金需求遠(yuǎn)超上述承諾。我們敦促發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)其尚未履行的氣候資金義務(wù)，做出他們遠(yuǎn)高于每年1000億美元的新的集體量化目標(biāo)承諾，并提出清晰的適應(yīng)資金翻倍路線圖。為發(fā)展中國家提供如此水平的實(shí)施手段才是世界為加強(qiáng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》實(shí)施所需要的氣候雄心。

8.我們決定為推動將于今年晚些時候在迪拜舉行的、聚焦落實(shí)的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會取得成功做出貢獻(xiàn)。作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下促進(jìn)《巴黎協(xié)定》所有領(lǐng)域?qū)嵤┖托坌牡闹饕獧C(jī)制，全球盤點(diǎn)必須有效評估和識別氣候領(lǐng)域?qū)嵤┤笨?，同時為發(fā)達(dá)國家率先減排并補(bǔ)齊發(fā)展中國家實(shí)施手段缺口奠定基礎(chǔ)。

9.全球盤點(diǎn)成果和政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第六次評估報告對于給各國以國家自主決定的方式并考慮不同國情，在2025年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第30次締約方大會(COP30)上提出《巴黎協(xié)定》下一輪國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)提供信息具有重要意義。中國歡迎巴方申辦COP30，2025年峰會將對全球應(yīng)對氣候變化的未來發(fā)揮關(guān)鍵作用。

10.我們歡迎中國和巴西科學(xué)家積極參與IPCC第七次評估報告主席團(tuán)競選的努力，及其致力于全球氣候變化科學(xué)評估的貢獻(xiàn)。

11.雙方贊賞彼此并決心繼續(xù)推進(jìn)各自強(qiáng)有力的國內(nèi)氣候努力和進(jìn)展，我們承諾拓展、深化和豐富氣候領(lǐng)域雙邊合作，例如在向可持續(xù)和低碳全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;智慧城市;綠色基礎(chǔ)設(shè)施;綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;可再生能源，包括向偏遠(yuǎn)社區(qū)提供服務(wù)和支持;電動汽車;綠色技術(shù)創(chuàng)新、研究與開發(fā);以及綠色投融資等領(lǐng)域。我們計(jì)劃通過有效執(zhí)行各自關(guān)于禁止非法進(jìn)出口的法律，共同支持消除全球非法采伐和毀林。雙方將在技術(shù)開發(fā)和共享方面進(jìn)一步合作，包括關(guān)于強(qiáng)化對森林覆蓋監(jiān)測的新的中巴地球資源衛(wèi)星06星(CBERS6)。此外，雙方將推動關(guān)于森林保護(hù)和可持續(xù)管理、生態(tài)退化地區(qū)的再生和植被修復(fù)知識和最佳實(shí)踐交流及其他形式合作。

12.中國和巴西將推動氣候投融資領(lǐng)域的政策對話與經(jīng)驗(yàn)分享。

13.雙方?jīng)Q定在中國-巴西高層協(xié)調(diào)與合作委員會下設(shè)立環(huán)境和氣候變化分委會。

14.盧拉總統(tǒng)對習(xí)近平主席和中國政府給予的熱情接待表示感謝。