10月24日,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋主持召開部常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過第七批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)遴選名單和第七批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地遴選名單,《2024年度氫氟碳化物配額總量設(shè)定與分配方案》(以下簡稱《方案》),《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(dòng)2023年度報(bào)告》(以下簡稱《年度報(bào)告》),《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《危廢管理通知》),浙江金七門核電廠1、2號機(jī)組、山東招遠(yuǎn)核電廠一期工程、江西天紅核科技研發(fā)中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(選址階段)和選址安全分析報(bào)告審評情況及遼寧徐大堡核電廠1、2號機(jī)組環(huán)境影響報(bào)告書(建造階段)審評情況和建造許可證申請審評監(jiān)督情況,關(guān)于促進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)綠色化低碳化的政策文件,《水中鉛-210的分析方法 冠醚樹脂分離-β計(jì)數(shù)器法》和《生物中氚和碳-14的分析方法 管式燃燒法》(以下簡稱《兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》),《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理推動(dòng)民用運(yùn)輸機(jī)場綠色發(fā)展的通知》(以下簡稱《環(huán)評通知》)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會(huì)議。
◇會(huì)議指出
開展第七批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和 “綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地遴選工作是貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神的重要舉措,是深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。要高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明示范建設(shè)各項(xiàng)工作,完善創(chuàng)建管理規(guī)程和建設(shè)指標(biāo),拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同增效。要加強(qiáng)創(chuàng)建全過程管理,完善激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化年度評估和復(fù)核評估,視情對發(fā)生突出生態(tài)環(huán)境破壞事件、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的地方給予警告或撤銷稱號。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳,組織開展典型路徑、實(shí)踐模式、成功案例的凝練和推廣,積極營造全社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,講好中國生態(tài)文明故事。
◇會(huì)議強(qiáng)調(diào)
做好2024年度氫氟碳化物配額總量設(shè)定與分配工作是我國履行《〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書〉基加利修正案》的重要行動(dòng),對如期實(shí)現(xiàn)履約目標(biāo)、展現(xiàn)我大國擔(dān)當(dāng)具有重要意義。要統(tǒng)籌推進(jìn)高水平履約和高質(zhì)量發(fā)展,把履約工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中考量,確保圓滿完成履約目標(biāo),支撐服務(wù)保障好經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)向好。《方案》印發(fā)實(shí)施后,要開展政策解讀和行業(yè)企業(yè)培訓(xùn),做好配額申請受理、審查、公示、核發(fā)工作。要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,組織開展年度配額執(zhí)行情況核查,督促企業(yè)在配額內(nèi)合法生產(chǎn)經(jīng)營,對違法企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
◇會(huì)議指出
《年度報(bào)告》全面展示了2022年以來全國以及各地方、各部門應(yīng)對氣候變化政策、措施和重點(diǎn)工作的進(jìn)展和成效,與國際社會(huì)分享了我國應(yīng)對氣候變化的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),闡明了我國對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)(COP28)的立場和主張。要全面落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,加強(qiáng)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè),深化適應(yīng)氣候變化工作,提升應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)能力,持續(xù)推動(dòng)應(yīng)對氣候變化工作落地見效。要加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的國際宣傳,廣泛宣介和展示我應(yīng)對氣候變化的政策主張、方案行動(dòng)、進(jìn)展成效和堅(jiān)定決心,積極營造良好國際輿論氛圍。
◇會(huì)議強(qiáng)調(diào)
加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署的重要舉措,對維護(hù)環(huán)境安全、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。《危廢管理通知》從深化規(guī)范化評估、運(yùn)用信息化手段和強(qiáng)化評估結(jié)果應(yīng)用等方面明確了十項(xiàng)具體措施,有利于提高危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管和信息化管理水平,解決危險(xiǎn)廢物利用處置能力區(qū)域性結(jié)構(gòu)性供需矛盾。要加強(qiáng)宣貫和解讀工作,確保地方各級生態(tài)環(huán)境部門和危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位理解、把握和落實(shí)好有關(guān)要求。要針對當(dāng)前面臨的突出問題,加強(qiáng)科學(xué)研究和管理決策,及時(shí)回應(yīng)和妥善解決。要持續(xù)提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化、信息化環(huán)境管理水平,嚴(yán)密防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)筑牢生態(tài)環(huán)境安全防線。
◇會(huì)議指出
核安全是國家安全的重要組成部分,是核事業(yè)發(fā)展的生命線。黨的二十大對積極安全有序發(fā)展核電作出重大部署,全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)強(qiáng)調(diào)要確保核與輻射安全,堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀。生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)筑牢核安全屏障,全面提升核安全監(jiān)管能力,確保核安全萬無一失、絕無一失。要加強(qiáng)新建和已建核電廠的安全監(jiān)管,扎實(shí)做好環(huán)境影響評價(jià)事中事后監(jiān)管,完善監(jiān)管制度體系,不斷提高監(jiān)管效能。要壓實(shí)營運(yùn)單位主體責(zé)任,加強(qiáng)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)反饋和安全質(zhì)量管理,切實(shí)保障核電廠、研究堆的建造質(zhì)量和運(yùn)行安全。
◇會(huì)議強(qiáng)調(diào)
推動(dòng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)綠色化低碳化是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署的具體行動(dòng),是積極探索土壤污染防治領(lǐng)域強(qiáng)化減污降碳協(xié)同增效的重要路徑,有利于推進(jìn)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、引導(dǎo)土壤修復(fù)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。要全面做好有關(guān)政策文件出臺(tái)后的釋義解讀、宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)各地和有關(guān)單位準(zhǔn)確理解把握方法路徑和技術(shù)要求,確保各項(xiàng)舉措落地見效。要加強(qiáng)工作跟蹤評估,建立經(jīng)驗(yàn)交流和激勵(lì)機(jī)制,提高信息化管理水平,促進(jìn)提升土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)綠色化低碳化水平。
◇會(huì)議指出
《兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范了相關(guān)輻射監(jiān)測項(xiàng)目的測量分析方法,進(jìn)一步完善了國家輻射環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系,對強(qiáng)化放射性污染防治工作具有重要意義。要持續(xù)推進(jìn)輻射監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)制修訂,積極組織開展輻射監(jiān)測技術(shù)方法研究,加快建立全國統(tǒng)一的監(jiān)測技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)控體系,保障輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可比性。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作,多渠道、全方位做好政策解讀、人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。要嚴(yán)格監(jiān)督輻射監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,提升輻射監(jiān)測工作規(guī)范化水平,確保輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)在強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管中的重要支撐作用。
◇會(huì)議強(qiáng)調(diào)
制定《環(huán)評通知》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于綠色機(jī)場指示精神的重要措施,也是推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng),對發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)源頭預(yù)防作用、推動(dòng)民用運(yùn)輸機(jī)場綠色發(fā)展具有重要意義?!董h(huán)評通知》從依法做好規(guī)劃和選址階段環(huán)境影響評價(jià)工作、深化和規(guī)范機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理、嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和要求、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)管等方面提出具體要求。要加強(qiáng)政策解讀和培訓(xùn),做好后續(xù)執(zhí)行情況跟蹤,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)噪聲等污染防治和溫室氣體管控,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,切實(shí)推動(dòng)機(jī)場綠色發(fā)展。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
生態(tài)環(huán)境部副部長翟青、趙英民、郭芳,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長廖西元,生態(tài)環(huán)境部總工程師劉炳江出席會(huì)議。
駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,機(jī)關(guān)各部門、應(yīng)急中心、服務(wù)中心、信息中心主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。